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△湘西州花垣县矿业生态修复范例案例

背景：花垣县位于湘、渝、黔交界处，是习近平总书记“精准扶贫”重要理念首倡地。自上世纪70年代末以来，花垣县矿业开采生态环境问题突出，“散、小、乱、差”问题严重。整治前，有选矿厂160多家、矿硐1190多个，矿山千疮百孔，矿区满目疮痍，矿业生态破坏严重，严重制约了花垣县经济社会发展。

措施：近年来，花垣县通过坚持规划引领，开展土壤质量地球化学评价综合调查，综合实施城乡建设用地增减挂钩、封堵矿硐、矿山覆土复绿、矿区道路绿化等项目，加快推进矿山生态修复。积极推进华垣公司铅锌尾矿综合利用、十八洞紫霞湖美乡村振兴综合开发、红狮绿色建材、十八洞飞地产业园、空港新区等项目建设。同时，探索“种桑修复生态—村民易地搬迁—蚕桑产业开发—移民养蚕增效”以及“矿区建场养猪—粪水培肥桑树—桑树采叶养蚕”的“种养平衡、肥水一体化”机制，打造蚕桑产业“公司（合作社）+基地+农户”特色产业发展格局。大力扶持桑果采摘、桑园土鸡养殖、桑园食用菌种植等新业态，积极推介桑叶茶、桑叶面条、桑果酒、蚕丝被等新产品。

成效：2022年种桑3.4万亩，其中涉矿乡镇1.8万亩，关闭废弃矿区、尾矿库达0.8万亩，种植规模居全省首位。投资2亿元实施城乡建设用地增减挂钩项目21期，立项批复19770.67亩（涉及工矿用地16425亩）；完成验收16期，指标13675.46亩，其中耕地面积4302.27亩，实现增减挂钩指标交易收入12.56亿元。实施矿山生态修复、地质灾害治理等项目18个，完成矿区公路绿化15.7公里，矿山覆土复绿13000余亩，封堵矿硐1195个。2021年，花垣县国省控断面水质综合指数居全省各县（市、区）第4位，其中改善指数居全省第1位；兄弟河被评为湖南省“最美河湖”。2022年，全县环境空气质量综合指数及改善幅度排名全省各县（市、区）第1位。吸引群辉蚕桑种植开发专业合作社等优质蚕桑企业纷纷参与，新型农业经营主体多达92家；在12个乡镇80个村建设蚕桑基地，涉及农户2840户12963人。当地人民群众对矿业环境治理总体满意率达到97.6%，被列为全省矿业转型绿色发展改革试点县、全国绿色矿业发展创建示范区，获省人民政府真抓实干表彰激励。

花垣县聚焦生态强基和产业赋能，积极探索矿山生态修复与少数民族地区乡村振兴相融合的绿色之路。破茧成蝶的新花垣，正朝着生态修复与产业发展双赢的新征程振翅高飞。

来源：湖南省自然资源厅

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